Inclusive labour market: a role for a job guarantee scheme
Saved in:
Klosse, S., Muysken, J., Inclusive labour market: a role for a job guarantee scheme. Serie: ENU-MERIT Working Papers n. 2016-011, Maastricht, Maastricht University, 2016, 28 p.
Ref.
515034
Location:
SIIS Archivo
Palabras clave:
Trabajo, Desempleo, Programas de inserción, Política de empleo, Innovaciones, Programas de garantía social, Europa, Unión Europea
Trabajo, Desempleo, Programas de inserción, Política de empleo, Innovaciones, Programas de garantía social, Europa, Unión Europea
Abstract:
El funcionamiento del mercado laboral no garantiza hoy por hoy la cohesión social en la Unión Europea. Uno de los mayores problemas reside en las elevadas tasas de desempleo que todavía experimentan algunos países y que se ceban, en especial, en la juventud y en las personas jóvenes con menor nivel educativo. Si el desempleo deja a capas importantes de la población sin posibilidad de ingresos por trabajo, el panorama no es mucho mejor entre el creciente número de personas empleadas que tienen dificultades para llegar a fin de mes, al verse obligadas a aceptar contratos mal remunerados, frecuentemente temporales y a tiempo parcial. Las políticas activas de empleo implementadas en Europa en las últimas décadas no han logrado corregir esa situación. Como alternativa a esas medidas y a las cada vez más numerosas propuestas de renta básica, este documento de trabajo anima a la Unión Europea a poner en marcha programas experimentales de garantía de empleo.<br><br>De acuerdo con Klosse y Muysken, un programa de garantía de empleo bien diseñado debe ofrecer a toda persona que desee trabajar un puesto en el sector público remunerado con el salario mínimo, además de formación laboral. Esta estrategia, sostienen, incrementaría la tasa de empleo, la experiencia laboral y la capacitación de las personas beneficiarias, con lo que aumentarían sus posibilidades de encontrar más tarde un trabajo en el sector privado. Además, alentaría una progresiva mejora en las condiciones labores de ese mismo sector, pues si fueran inferiores a las del programa de garantía de empleo, las y los trabajadores dejarían sus puestos para incorporarse al aquel. En el documento, se argumentan estas y otras ventajas propias de esta herramienta de inserción laboral, se analizan los obstáculos a su puesta en marcha, se proponen vías de financiación y se estudian casos de éxito (y fracaso) en Argentina, la India, los Países Bajos y la propia Unión Europea.
El funcionamiento del mercado laboral no garantiza hoy por hoy la cohesión social en la Unión Europea. Uno de los mayores problemas reside en las elevadas tasas de desempleo que todavía experimentan algunos países y que se ceban, en especial, en la juventud y en las personas jóvenes con menor nivel educativo. Si el desempleo deja a capas importantes de la población sin posibilidad de ingresos por trabajo, el panorama no es mucho mejor entre el creciente número de personas empleadas que tienen dificultades para llegar a fin de mes, al verse obligadas a aceptar contratos mal remunerados, frecuentemente temporales y a tiempo parcial. Las políticas activas de empleo implementadas en Europa en las últimas décadas no han logrado corregir esa situación. Como alternativa a esas medidas y a las cada vez más numerosas propuestas de renta básica, este documento de trabajo anima a la Unión Europea a poner en marcha programas experimentales de garantía de empleo.<br><br>De acuerdo con Klosse y Muysken, un programa de garantía de empleo bien diseñado debe ofrecer a toda persona que desee trabajar un puesto en el sector público remunerado con el salario mínimo, además de formación laboral. Esta estrategia, sostienen, incrementaría la tasa de empleo, la experiencia laboral y la capacitación de las personas beneficiarias, con lo que aumentarían sus posibilidades de encontrar más tarde un trabajo en el sector privado. Además, alentaría una progresiva mejora en las condiciones labores de ese mismo sector, pues si fueran inferiores a las del programa de garantía de empleo, las y los trabajadores dejarían sus puestos para incorporarse al aquel. En el documento, se argumentan estas y otras ventajas propias de esta herramienta de inserción laboral, se analizan los obstáculos a su puesta en marcha, se proponen vías de financiación y se estudian casos de éxito (y fracaso) en Argentina, la India, los Países Bajos y la propia Unión Europea.