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A job trial subsidy for youth: Cheap labour or a screening device?

Sparad:
Krekó, J., et al., A job trial subsidy for youth: Cheap labour or a screening device?. Social Policy & Administration, vol. 57, n. 7, 2023, p. 1089-1116.
Ref. 596818
Placering: SIIS Archivo (R. 1328)
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Palabras clave:
Juventud, Desempleo, Política activa empleo, Programas de inserción, Prestaciones económicas, Empresa, Programas de promoción, Contratos, Características prestación, Efectos, Inclusión laboral, Factor de protección, Factor de riesgo, Evaluación de servicios, Hungría
Abstrakt:
Este documento evalúa un subsidio a la contratación de 90 días diseñado para jóvenes demandantes de empleo menores de 25 años, introducido en Hungría en 2015 como parte del programa de Garantía Juvenil. El subsidio cubre el coste salarial total sin obligación de retener al nuevo contratado cuando expira el subsidio. El análisis se basa en datos administrativos vinculados sobre el desempleo registrado, las capacidades cognitivas medidas en torno a los 15 años, la asistencia sanitaria y los registros de la seguridad social. El impacto causal del subsidio sobre el empleo posterior se identifica en comparación con los participantes en un programa de obras públicas de singular envergadura, utilizando el emparejamiento por puntuación de propensión con controles excepcionalmente ricos. Las estimaciones indican efectos positivos significativos: los participantes pasaron entre 14 y 20 días más en el empleo en los 6 meses siguientes a la finalización del programa en el conjunto de la muestra. El impacto es más débil en el horizonte de 12 meses. Observamos que el subsidio funciona bien como dispositivo de selección: el programa tiene el mayor impacto en los jóvenes con niveles de escolarización muy bajos (8 años de primaria o menos), pero que obtuvieron puntuaciones altas en las pruebas de aptitudes cognitivas. Una posible explicación es que los empresarios tienden a retener a los que tienen mejores aptitudes cognitivas, independientemente de sus cualificaciones formales. También hay indicios de que algunos empresarios utilizan (mal) el subsidio para contratar a trabajadores estacionales a corto plazo.

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